Maatalousministeriö on valmistellut uuden luonnoksen Irina Yarovajan muutoksista. Maatalousministeriö kannatti yleisesti kansanedustajien lakiesitystä, jolla kielletään kauppaketjuja palauttamasta myymättömiä tuotteita tavarantoimittajille.
Samalla osasto on varma, että duuman toiseen käsittelyyn mennessä hankkeen käsitteen pitäisi silti muuttua: toimittajille tulee palauttaa vain pilaantuvia tuotteita, kuten leipää, ei kaikenlaisia tavaroita. Asiasta ilmoitettiin Izvestialle ministeriön lehdistöpalvelussa. Ensimmäistä kertaa leiväntuottajat ilmoittivat palautusongelmasta, vaikka myöhemmin he sopivat kauppaketjujen kanssa ja katsovat ongelman nyt ratkaistuksi.
Maatalousministeriö on kirjoittanut uuden katsausluonnoksen voimassa olevan lainsäädännön muutoksista, jonka ovat laatineet varapuhemies Irina Jarovajan johtamat duuman edustajat. Ne merkitsevät vähittäiskauppaketjujen kieltoa palauttaa tuotteita tavarantoimittajille. Kuten Izvestialle kerrottiin osaston lehdistöpalvelussa, 12. kesäkuuta ministeriön kannan sisältävä asiakirja toimitettiin hallitukselle. Helmikuun 2018 lopussa kansanedustajat esittivät duumalle muutokset lakiin "Kauppatoiminnan valtion sääntelyn perusteista" ja "Maatalouden kehittämisestä".
Asiakirjassa ehdotetaan, että vähittäiskauppiaita kielletään tekemästä sopimuksia, jotka sisältävät ehdon myymättömien tavaroiden palauttamisesta toimittajalle tietyn ajan kuluttua. Muutaman viime vuoden aikana kauppa on lisännyt laadukkaiden tuotteiden palautusten määrää kotimaisille tuottajille, selvitetään. Toimittajat pakotettiin ostamaan ne takaisin. Suuremmassa määrin tämä vaikutti leipureihin. Alueiden yksittäisillä yrityksillä tuotto on 50 % kokonaistarjonnasta, lihavalmisteiden osalta jopa 30 %, selitys huomauttaa. Samaan aikaan tuotteita ei käytännössä palauteta ulkomaisille toimittajille.
Maatalousministeriö kannatti aloitteen hyväksymistä ensimmäisessä käsittelyssä sen viimeistelemiseksi toisessa. Osasto kommentoi luonnoksen tekstiä. Erityisesti siihen pisteeseen, joka kieltää sopimuksen tekemisen ehdolla sellaisten elintarvikkeiden palautuksesta, joita ei myydä tietyn ajan kuluttua. Maatalousministeriön mukaan tämä säännös vaatii lisäselvitystä: tällaisen kiellon asettaminen voi johtaa tavaroiden palauttamisen mahdottomuuteen silloinkin, kun siitä on laissa säädetty. Esimerkiksi osapuolten sopimuksella, tuomioistuimen päätöksellä, kun vaihdetaan puutteellisia tai puutteellisia tavaroita.
Virasto pitää tarpeellisena sisällyttää esitykseen säännös mahdollisuudesta palauttaa tuotteet toimittajille lyhyellä toteutusajalla (eli enintään 10 päivää). Tämä on mahdollista edellyttäen, että tällaisten tavaroiden valikoimaa pyöritetään - eli kun tuotteita uusitaan päivittäin myymälöissä uusien erien lisätoimitusten avulla. Tämä auttaa toimittajaa olemaan menettämättä hyllytilaa. Yleisesti ottaen lakiesityksen hyväksyminen luo suotuisammat edellytykset kotimaisen tuotannon kehittämiseen ja elintarvikemarkkinoiden tarjontaan laadukkailla tuotteilla, arvioi maatalousministeriö.
Osaston asema muodostaa perustan hallituksen kutsumiselle. Hallitus muodosti jo keväällä positiivisen luonnoksen katsauksestaan maatalousministeriön lausunnon pohjalta. Kuten Izvestian lähde kabinetissa sanoi, hallituksen lainsäädäntötoimikunta lähetti asiakirjan tarkistettavaksi. Myöhemmin varapääministeri Dmitri Kozak piti kokouksen tästä lakiehdotuksesta, minkä seurauksena maatalousministeriölle annettiin tehtäväksi toimittaa uusi takaisinkutsuluonnos Valkoiselle talolle 13. kesäkuuta mennessä, Izvestian lähde totesi.
Varapuhemies Irina Yarovayan tiedottaja kieltäytyi kommentoimasta. Vähittäiskaupan yritysten liiton (AKORT, maan suurimmat jälleenmyyjät yhdistävä) puheenjohtajiston puheenjohtaja Sergei Belyakov sanoi Izvestialle: "Periaatteessa vastustamme palautuskieltoa." Hän korosti, että osa palautusperusteista on suoraan säädetty nykyisessä lainsäädännössä, jonka kanssa maatalousministeriö on samaa mieltä. Hänen mielestään jo sääntö palauttamisen kieltämisestä olosuhteissa, joissa suhteita säännellään asianmukaisesti nykyisellä lainsäädännöllä, siviililakilla ja liittovaltion monopolien vastaisen palvelun valtuuksilla, näyttää liialliselta.
"Käytäntö osoittaa, että tehokkain tapa säännellä sopimussuhteita on siviilioikeudellisten suhteiden osallistujien dialogi", Sergei Belyakov on varma. — Toisin sanoen ratkaisu löytyy itsesääntelystä, mekanismista, joka on osoittautunut tehokkaaksi, eikä vain kaupan alalla.
AKORT selvensi, että palautuskysymykset ovat jo selvittämässä yritysten ja niiden yhteistyökumppaneiden kesken. Leipomotuotteiden osalta ongelma ei siis ole ajankohtainen. Keskimääräinen palautusmäärä kauppaketjujen toimitusten kokonaismäärässä on pieni. Kansallisen lihaliiton toimeenpanevan komitean johtaja Sergei Yushin uskoo, että palautus voi olla merkityksellinen tuotteille, joiden säilyvyys on pitkä - yli 10 päivää. Hänen mukaansa "jos tuotetta ei myydä, niin valmistaja voi itse olla kiinnostunut ottamaan sen jakeluverkosta ja myymään sen toisen kanavan kautta". Valtioduuma hyväksyi 24. heinäkuuta ensimmäisessä käsittelyssä yksimielisesti lain, joka kieltää jälleenmyyjien tuotteiden palautuksen.
Lähde: https://iz.ru/