Maatalousministeriö ehdottaa muutoksia verolakiin, jonka mukaan siementuotteiden arvonlisäverokantaa alennetaan kymmenellä prosentilla.
Venäjän siementuotannon arvonlisäverokantaa voidaan pian alentaa. Tämän ehdotuksen teki maatalousministeriö. Senaattorit tukevat asianomaisen osaston aloitetta, mutta heidän mielestään kohdennetut toimenpiteet eivät riitä siementuotannon täydelliseen kehittämiseen. Tarvitaan uusi siementuotantolaki. Mistä tästä asiakirjasta tulisi keskustella liittoneuvostossa pidetyssä kokouksessa, jonka tarkoituksena on parantaa valinnan ja siementuotannon lainsäädäntöä Venäjän federaatiossa.
Kolme tärkeää vaihetta
Alueiden kamarin johtaja Valentina Matvienko kiinnitti huomiota tuonnin korvaamisen vähäisyyteen siementuotannon alalla työskennellessään Leningradin alueelle. "Meidän on kasvatettava omat siemenet, joista omat taimet ja omat tuotteet, jotta täydellinen sykli olisi olemassa", puhuja sanoi.
Maatalouden teollisuuskompleksin selvän kasvun taustalla, josta käy ilmi viime vuosien korkea sato ja lisääntynyt maataloustuotteiden vienti, todettiin tosiaankin vakava ongelma - kotimaisen istutusmateriaalin pula. Tällä alalla tuonnin määräävää asemaa ei ole vielä kumottu. Joten tietyntyyppisissä viljelykasveissa ulkomaisen istutusmateriaalin osuus on 90 prosenttia, mikä on todellinen uhka maan elintarviketurvallisuudelle.
Liittovaltion neuvosto otti tämän erittäin vakavasti - ja tämän vuoden keväällä lähetettiin hallitukselle senaattoreiden suosituksia kotimaisen siementuotannon tilanteen korjaamiseksi. Lainsäädännön muutoksiin kiinnitettiin paljon huomiota.
Tällä viikolla pidetyssä kokouksessa maatalousministeriön osaston johtaja Roman Nekrasov sanoi, että hänen osastonsa on kehittynyt ja valmis toimittamaan valtion duumalle kolme lainsäädäntömuutosta. Ne liittyvät kotimaisten siementuottajien verorasituksen vähentämiseen, uusiin toimenpiteisiin jalostajien tekijänoikeuksien suojaamiseksi ja kotimarkkinoiden suojaamiseen muuntogeenisiltä siemeniltä.
"Nämä toimenpiteet ovat tärkeimpiä vaiheita, jotka voivat antaa sysäyksen kotimaisen siementuotannon ja -valinnan kehittämiselle", sanoi liittoneuvoston maatalous-, elintarvikepolitiikkaa ja ympäristöasioita käsittelevän komitean ensimmäinen varapuheenjohtaja Sergey Lisovsky arvioi ministeriön ehdotuksia.
Siemenviljelijät tukevat rojalteja
Maailman kokemus osoittaa, että siementen tuotanto ei ole vain maan ruokaturvan takaaja, vaan myös erittäin kannattava liiketoiminta. Venäjällä, missä oli maailmanluokan jalostuskouluja, sellaisella yrityksellä on kaikki mahdollisuudet kehitykseen. Tätä ei kuitenkaan tapahdu tänään.
Suurimpien ulkomaisten siemenmateriaalintuottajien laajentuminen markkinoille ja niiden polkumyyntipolitiikka ovat vieneet kotimaiset tuottajat mahdollisuudesta myydä tuotteitaan. Uusien lajikkeiden viljelyn osalta kotimaisten kasvattajien tilanne oli yksinkertaisesti tuhoisa. Puutteellisen lainsäädännön takia kasvattajien oikeudet olivat suojaamattomia. Ostamalla siemeniä pilottitiloilta, kuka tahansa voi nykyään jäljentää niitä maksamatta senttiäkään kasvattajille.
Sergey Lisovsky. Kuva: Federation Council Press Service
Roman Nekrasov muistutti, että tässä tapauksessa niin kutsuttu rojaltimekanismi toimii kaikkialla maailmassa. Rojaltit ovat vähennyksiä "kirjoittajatuotteen" käyttäjiltä, jotka toistavat sen itse. Tällaisten vähennysten mekanismi toimii esimerkiksi kirjojen julkaisemisessa (kirjailija saa prosenttiosuuden kustakin kustantamansa kirjan painamasta kappaleesta), samoin kuin show-liiketoiminnan maailmassa kappaleiden esittämisestä jne.
"Samankaltaiset tekijänoikeussuojan normit ovat siviililaissa", Roman Nekrasov muistutti, että oli tarpeen ulottaa ne siementenkasvattajiin. "Ja on tärkeää syöttää koodi rojaltien laskentaperusteet asettamalla vähimmäisarvo korolle."
Toinen tärkeä maatalousministeriön ehdottama toimenpide on vastuun kiristäminen siirtogeenisten muunnettujen kasvien siementen käyttöön liittyvistä rikkomuksista. Hyödyntämällä maatilojemme siemenmateriaalien kasvavaa kysyntää ja kotimaisten siementen täydellistä puuttumista markkinoilta ulkomaiset toimittajat lähettävät usein tähän siirtogeenisten kasvien istutusmateriaalia, jonka seurauksia ei ole vielä tutkittu.
Rooma Nekrasov. Kuva: Federation Council Press Service
Sakkojen korottamisen (oli ehdotuksia nostaa ne miljoonaan ruplaan) pitäisi Roman Nekrasovin mukaan estää tuntemattoman alkuperän vieraan siemenmateriaalin virtaus kotimaamme ja edistää kotimaista tuottajaa.
Myös verokannustimiin, esimerkiksi arvonlisäveron alentamiseen, tähdätään samaan. Tämä toimenpide oikeutti itsensä täysin. Joten keväällä annettiin laki hedelmä- ja marjatuotteiden arvonlisäveron alentamisesta, minkä seurauksena maatalousministeriö kirjasi tämän vuoden sadonkorjuun tulosten mukaan omenantuotannon useita tuhansia tonneja.
Kaikki tämä, Roman Nekrasovin mukaan, mahdollistaa siementuotannon tuontikorvausindikaattoreiden saavuttamisen. Esimerkiksi perunanviljelyssä nämä ovat 2024 tuhannen tonnin siemenmateriaalin tuotanto vuoteen 18 mennessä ja 12 uuden kotimaisen perunalajikkeen kehittäminen.
Uusi laki tulee olemaan keväällä
Monien asiantuntijoiden mielestä on kuitenkin kyseenalaista tällaisten tulosten saavuttaminen vuoteen 2024 mennessä. "Tämä on mahdollista vain, jos valinnan tukemiseen osallistuvat paitsi valtion tukea saavat tutkimuskeskukset, myös yksityinen yritys, joka näkee mahdollisuuden luotettaviin investointeihin siementen tuotantoon", sanoi Sergei Lisovsky.
Hänen mukaansa markkinoille ei ole luotu tällaisia olosuhteita. Ensinnäkin, koska vaikka markkinoilla on paljon väärennettyjä tuotteita (asiantuntijoiden mukaan sen osuus voi olla jopa 30 prosenttia), tunnollisen valmistajan on vaikea kilpailla siitä.
"Nykyään halpojen maahantuontimateriaalien tavoittamiseksi ostamme roskia", sanoo Venäjän viljaunionin presidentti Arkady Zlochevsky. - Siementen heikko laatu, korkea rikkaruohotus ja todellinen huonolaatuisuus ovat tärkeimmät ongelmat. Tilan huonolaatuiset siemenet istutetaan jopa 30 prosenttiin. Tällaisissa olosuhteissa lajike saavuttaa satonsa vain kolmanneksella. Lisäksi he myyvät meille siemeniä, jotka eivät ole lisääntymiskykyisiä, mikä tarkoittaa, että ensi vuonna maatila on jälleen pakko ostaa siemeniä ja niiden käyttöön tarvittavia kemikaalisarjoja. "
Siementen väärentämisen markkinoiden poistamiseksi tarvitaan Sergei Lisovskyn mukaan uusi siementen tuotantoa koskeva laki. Entinen järjestelmä hyväksyttiin vuonna 1997, ja se on tänään toivottomasti vanhentunut. Siksi hänen mielestään tämän asiakirjan yhtenä pääsuunnan tulisi olla markkinoillamme liikkuvan siementen yhtenäisen sertifiointijärjestelmän ja sen liikkumisen jäljitettävyysjärjestelmän käyttöönotto.
Jälkimmäisen osalta kokemukset tällaisen järjestelmän käyttöönottamisesta on jo testattu alkoholia sisältävissä tuotteissa, ja se on osoittanut erinomaisia tuloksia. On tarkoitus ottaa käyttöön samanlainen järjestelmä puutuotteille, jota seuraa siemenet.
Siementen heikko laatu, niiden korkea rikkaisuus ja todellinen huonolaatuisuus ovat pääongelmia. Epätyypillisiä siementiloja istutetaan jopa 30 prosenttia.
Lisovsky muistutti myös, että nykyään ulkomailta toimitettujen siementen mukana oleviin asiakirjoihin liittyy monia kysymyksiä. "Asiakirjojen mukaan se näyttää eliitin siemeniltä, mutta itse asiassa käy ilmi, että ostamme huonompia siemeniä. Tätä on mahdotonta tarkistaa välittömästi, minkä seurauksena maatilat kärsivät menetyksiä. Eikä kukaan ole vastuussa tästä ”, senaattori valitti.
Hän totesi, että federaation neuvoston maatalouden komitean työn pääsuunnan tulisi olla uuden lain tekstin valmistelu yhdessä hallituksen kanssa. "Toivomme, että kevätkenttätyön seuraavalle kaudelle se lähetetään jo valtion duumaan", totesi Sergei Lisovsky.
Lähde: https://yandex.ru/