Epäilemättä kesän 2018 pääaihe oli Euraasian talouskomission päätös ottaa käyttöön polkumyyntitulleja useille eurooppalaisille rikkakasvien torjunta-aineiden tuottajille.
Oletetaan, että eurooppalaiset rikkakasvien torjunta -aineiden tuottajat maksavat erityismaksun, joka vaihtelee 28 prosentista 52 prosenttiin kunkin tuotteen tullausarvosta. Tämä päätös muuttaa merkittävästi Venäjän kasvinsuojeluaineiden markkinoiden tilannetta.
Tullitarina alkoi joulukuussa 2016. Sitten neljä yritystä Venäjältä, Valko-Venäjältä ja Kazakstanista (Firma Avgust CJSC, Shchelkovo Agrokhim JSC, Avgust-Bel CJSC ja Astana-Nan LLP) valittivat Euraasian talousliittoon ja vaativat polkumyyntitutkimuksen suorittamista. Yritykset väittivät, että niiden eurooppalaiset kollegat toivat rikkakasvien torjunta -aineita EAEU -maihin (Venäjä, Valko -Venäjä, Kazakstan, Kirgisia ja Armenia) kohtuuttoman alhaisilla hinnoilla. Ja tämä aiheuttaa merkittävää vahinkoa paikallisille tuottajille.
Tutkinta kesti lähes puolitoista vuotta. Tämän seurauksena Euraasian talouskomissio tuki hakijoiden kantaa ja päätti ottaa käyttöön polkumyyntitullit viiden vuoden ajaksi 30. kesäkuuta. Tullin määrä vahvistettiin prosentteina rikkakasvien torjunta -aineiden tullausarvosta.
Euraasian talouskomissio määritti päätöksessään myös luettelon rikkakasvien torjunta-aineista, joille ei oteta käyttöön polkumyyntitullia:
- rikkakasvien torjunta -aineet, jotka sisältävät yhtä vaikuttavaa ainetta penoksulaamia molekyylipitoisuutena 25 g / l;
- rikkakasvien torjunta -aineet, jotka sisältävät yhtä vaikuttavaa ainetta atsimsulfuronia molekyylipitoisuutena 500 g / kg;
- rikkakasvien torjunta-aineet, jotka sisältävät vaikuttavana aineena syhalofop-butyyliä molekyylipitoisuutena 100 g / l ja vaikuttavana aineena penoksulaamia molekyylipitoisuutena 13,33 g / l.
Laskelmat ja väitteet
Venäjän, Valko -Venäjän ja Kazakstanin rikkakasvien torjunta -aineiden tuottajat pitivät aloitettaan taloudellisina tappioina. Halvemmat ulkomaiset rikkakasvien torjunta -aineet johtivat siihen, että vuonna 2015 kotimaiset tuotteet pienensivät markkinaosuuttaan, pienensivät tuotantoa, yritykset menettivät voittojaan ja joutuivat vähentämään työpaikkoja tehtaillaan. Vuonna 2016 kotimaiset yritykset joutuivat alentamaan lääkkeiden hintoja 12% kilpaillakseen halvempien eurooppalaisten rikkakasvien torjunta -aineiden kanssa.
Hakijat kiinnittivät huomiota yhteen tärkeään seikkaan: halvempaan hintaan eurooppalaiset kollegat-kilpailijat myivät lääkkeitään vain EAEU-maiden markkinoilla. Omat markkinansa samat rikkakasvien torjunta -aineet maksavat keskimäärin kolme kertaa enemmän. Mikä on syy tähän ennennäkemättömään anteliaisuuteen venäläisiä maataloustuottajia kohtaan?
Vladimir Alginin, Venäjän kemiallisten kasvinsuojeluaineiden valmistajien liiton pääjohtaja:
- Asianomaisen toimivaltaisen viranomaisen (ETY) suorittama riippumaton tutkimus osoitti, että EAEU -teollisuudelle on aiheutettu vakavaa aineellista vahinkoa vakavien hintaerojen vuoksi. Hintojen ero Euroopan sisämarkkinoilla ja EAEU -markkinoilla saavutti 300%. Eurooppalaisten tuottajien voimakkaan hintapaineen vuoksi EAEU: n tuottajien osuus näkyvästä kulutuksesta pieneni järjestelmällisesti (ja eurooppalaisten tuottajien osuus kasvoi), mikä vaikutti erittäin kielteisesti alan taloudelliseen suorituskykyyn ja sen jatkokehitys.
Eurooppalaiset valmistajat eivät ole täysin samaa mieltä tutkimuksen tuloksista ja väittävät kantansa hintatietojen puutteellisuudesta, Venäjän ruplan devalvoitumisesta, rikkakasvien tuonnista Kiinasta ja muista syistä. Anton Pushkarev, viestintäpäällikkö, Syngenta LLC huomautti "Plant Protection" -lehden kommentissaan:
- Emme näe mitään syytä ottaa käyttöön polkumyyntitullia EU: n rikkakasvien torjunta-aineille. Raportti tutkimuksen tuloksista osoittaa selvästi, että tutkimusajanjaksolla (2013-2016) ei aiheutunut aineellisia vahinkoja venäläisille tuottajille - JSC Shchelkovo Agrokhim ja CJSC Firm August. Samaan aikaan polkumyyntitullin käyttöönotto voi vaikuttaa kielteisesti Venäjän maatalousteollisuuden kilpailukykyyn.
Siitä huolimatta päätös on tehty. Tärkein kysymys on, mitä tapahtuu seuraavaksi.
Kaikki tapahtuu elokuussa. Tai ei?
Erään version mukaan, josta kasvinsuojelualan asiantuntijat keskustelevat, tehdyn päätöksen täytäntöönpanoa voidaan lykätä tietyksi ajaksi. Tämän osoittaa epäsuorasti Venäjän maatalousministeriön kanta, joka kommentoi tilannetta maltillisesti ja varovaisesti. Kesäkuun kokouksessa, joka koski polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönottoa Euroopan unionista Euraasian talousliiton tullialueelle tuoduille rikkakasvien torjunta-aineille, Venäjän maatalousministeri Dmitri Patrušev totesi:
- Viime aikoina viljelyalan ammattiliitot ja yhdistykset ovat esittäneet lukuisia pyyntöjä lykätä tämän toimenpiteen käyttöönottoa. Virheellisen päätöksen tekemisen ja kielteisten seurausten välttämiseksi on tarpeen järjestää lisäneuvotteluja.
On selvää, että neuvottelut ja neuvottelut ovat käynnissä, eikä useimpia niistä ole vielä ilmoitettu. Venäläiset valmistajat uskovat, ettei ole vakavia syitä lykätä Euraasian neuvoston päätöksen täytäntöönpanoa.
Vladimir Alginin, Venäjän kemiallisten kasvinsuojeluaineiden valmistajien liiton toimitusjohtaja:
- Koska ylikansallinen elin - ETY - on todistanut EAEU -teollisuudelle polkumyynnillä aiheutuneen vahingon, polkumyyntitoimenpiteen käyttöönotto tullina on perusteltua ja laillista. Kaikki EAEU -maiden maataloustuottajien huolet rikkakasvien torjunta -aineiden hintojen noususta ja niiden korvaamisesta vastaavilla kotimaisen tuotannon valmisteilla tasaantuivat täysin. Tältä osin ei ole muita vakavia perusteluja tämän oikeudellisen toimenpiteen toteuttamatta jättämisen puolesta. Polkumyyntitullien käyttöönoton aika vahvistetaan Euraasian korkeimman talousneuvoston kokouksen jälkeen.
Kyse ei ole ajoituksesta, vaan seurauksista.
Samaan aikaan sekä polkumyyntitullien käyttöönoton kannattajat että vastustajat ovat varmoja siitä, että pääkysymys ei ole hyväksytyn päätöksen täytäntöönpanon ajoitus, vaan sen seuraukset. Kaksi suurta rikkakasvien torjunta -aineiden tuottajaa on jo ryhtynyt toimiin suojautuakseen tullien käyttöönotolta. Syngenta ja BASF ottivat vapaaehtoisesti "hinnasitoumuksia": lupasivat tuoda enintään tietyn määrän lääkettä ja myydä sen vähintään vähimmäishintaan.
Anton Pushkarev, viestintäpäällikkö, Syngenta LLC:
- Polkumyyntitutkimuksen aikana Syngentan ja Euraasian talouskomission välillä syntyi avoin ja toimiva suhde. Neuvottelujen tuloksena Syngenta allekirjoitti hintasitoumuksen, joka perustuu tarpeeseen varmistaa korkealaatuisten EU: n rikkakasvien torjunta-aineiden keskeytymätön toimittaminen EAEU: n kuluttajille sekä taata sujuva siirtymäkausi, jonka aikana sitoumuksemme paikallisen tuotannon alalla pannaan täytäntöön.
Hintasitoumuksen ansiosta Syngenta voi edelleen myydä EU: ssa tuotettuja rikkakasvien torjunta-aineita EAEU-markkinoilla hinnoilla, jotka eivät vahingoita kansallista teollisuutta ilman polkumyyntitulleja.
Rikkakasvien torjunta-aineiden hintojen nousu polkumyyntitullien käyttöönoton jälkeen huolestuttaa eniten markkinoita. On selvää, että eurooppalaisten toimittajien tuontilääkkeiden hinnat (paitsi Syngenta ja BASF) kasvavat vähintään polkumyyntitullien verran.
Johtavat venäläiset valmistajat puolestaan tarjosivat EAEU: n jäsenvaltioille sopimuksia estääkseen rikkakasvien torjunta -aineiden perusteettoman hinnannousun. Tällainen asiakirja on jo allekirjoitettu Valko -Venäjän tasavallan kanssa, ja sopimus muiden maiden kanssa viimeistellään. Ajatuksena on myös allekirjoittaa sopimukset Venäjän maatalousyhdistysten kanssa hinnaston vahvistamisesta viideksi vuodeksi ja muista toimenpiteistä.
Markkina -asiantuntijat uskovat kuitenkin, että rikkakasvien torjunta -aineiden hintojen nousu tapahtuu edelleen syistä, joihin venäläiset tuottajat eivät voi vaikuttaa. Esimerkiksi siksi, että rikkakasvien torjunta -aineiden valmistukseen käytettävät vaikuttavat aineet toimitetaan Kiinasta. Pelkästään vuoden 2018 kolmen ensimmäisen kuukauden aikana tehoaineiden tarjonta Kiinasta laski 19%ja hinnat nousivat 20%. Lisäksi arvonlisäveron korottamista koskevan lain hyväksyminen, muiden maksujen ja tariffien korottaminen vaikuttavat venäläisten rikkakasvien torjunta-aineiden kustannuksiin.
Puolusta ja puolusta
Samaan aikaan rikkakasvien torjunta-aineiden polkumyyntitullit, jopa paperiversiona, ovat jo vaikuttaneet markkinoihin. Ja tämä vaikutus on ehdottomasti positiivinen. Eurooppalaiset valmistajat ovat tehostaneet pyrkimyksiään sijoittaa tuotanto Venäjälle. Muista, että Bayer -konserni aikoo valmistaa 2020% Venäjällä myytävistä kasvinsuojeluaineista vuoteen 60 mennessä (vain 30% tuotetaan tällä hetkellä), Syngenta lokalisoi 2019% rikkakasvien torjunta -aineiden tuotannosta vuoteen 80 mennessä, DuPont harkitsee myös uusia kasveja Venäjällä ja keskustelee tästä asiasta maatalousministeriön kanssa.
Näyttää siltä, että polkumyyntitullit toimivat jo kasvinsuojelualan edun mukaisesti ja edistävät tuotannon kehittämistä Venäjällä. Muuten Venäjän kasvinsuojeluaineella ei yksinkertaisesti ole tulevaisuutta. Eurooppalaiset tuottajat eivät aina ole niin "ystävällisiä" venäläisille maanviljelijöille. Niiden alhaiset hinnat ovat nykyään klassinen temppu valloittaa ulkomaiset markkinat, joita kuvataan missä tahansa markkinoinnin oppikirjassa. Jos kotimainen tuotanto ei selviydy hintasodasta ja menee konkurssiin, hintoja voidaan nostaa. Ainakin Euroopan tasolla, eli kolme kertaa. Tai enemmän. Kun käytät markkinoita, voit sanella mitä tahansa hintaa.
Siksi monet maat suojelevat markkinoitaan monin tavoin, myös asettamalla tulleja. Se, että venäläiset kasvinsuojeluaineiden valmistajat ovat yhdistyneet ja puolustavat etujaan sivistyneesti, on hyvä esimerkki tasapuolisten toimintaedellytysten tasapuolisesta järjestämisestä.
Vladimir Alginin, Venäjän kemiallisten kasvinsuojeluaineiden valmistajien liiton pääjohtaja:
- Maatalouden tuottajien tilanne rikkakasvien torjunta -aineiden markkinoilla ei muutu olennaisesti. He saavat myös täysin sekä kotimaisia että eurooppalaisia huumeita. Koska rikkakasvien torjunta -aineiden osuus lopullisen tuotteen kustannuksista on vähäinen, tuotteiden hintojen merkittävää nousua ei ole odotettavissa.
Eurooppalaisten tuottajien rikkakasvien torjunta -aineiden valikoiman ennustetaan pysyvän samana, mikä ei rajoita kuluttajien vapaata valintaa.
Eurooppalaisten yritysten polkumyyntitoimenpide kannustaa lisäämään rikkakasvien torjunta-aineiden tuotantoa kotimaisissa yrityksissä tietullien ja tuotannon lisäämisen avulla Venäjän federaatiossa.
Kotimaisen teollisuuden osalta polkumyyntitoimenpide tasoittaa kilpailuolosuhteita markkinoilla, mikä puolestaan edistää EAEU-yritysten tuotannon laajentamista, uusien työpaikkojen luomista ja verotulojen kasvua budjetti eri tasoilla.
Kilpailukykyisten työolojen tasaaminen eurooppalaisille ja Euraasian valmistajille avaa uusia mahdollisuuksia yhteistyölle. Esimerkiksi rikkakasvien torjunta -aineiden tuotannon lisääminen kotimaisissa yrityksissä tietullien avulla, kasvinsuojeluaineiden tuotannon paikallistaminen edelleen ja nopeasti Venäjän federaation alueella, teknologian siirto ja uusien tuotteiden luominen maataloustuottajille, yhteiset tutkimus- ja kehityshankkeet . Venäläiset kasvinsuojeluaineiden valmistajat ovat valmiita keskustelemaan tällaisen yhteistyön tavoista ja muodosta kaikkien asianomaisten yritysten kanssa. Larisa Južaninova.
Lähde: https://www.agroxxi.ru